1949 ãîäó ÎÎÍ îñíîâàëî ñïåöèàëüíîå àãåíòñòâî ïî äåëàì ïàëåñòèíñêèõ
áåæåíöåâ, ïîëó÷èâøåå íàçâàíèå «Áëèæíåâîñòî÷íîå àãåíòñòâî ÎÎÍ ïî îêàçàíèþ ïîìîùè
áåæåíöàì è îðãàíèçàöèè ðàáîò» (â ñîêðàùåíèè — ÁÀÏÎÐ). Îñòàëüíûìè áåæåíöàìè, âíå
çàâèñèìîñòè îò òîãî, â êàêîì ïîëîæåíèè îíè íàõîäÿòñÿ, çàíèìàåòñÿ Óïðàâëåíèå
âåðõîâíîãî êîìèññàðà ÎÎÍ ïî äåëàì áåæåíöåâ (ÓÂÊÁ).
«Çàäà÷à ÁÀÏÎÐ ñîñòîèò â îêàçàíèè ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè ïàëåñòèíñêèì áåæåíöàì, —
ðàçúÿñíÿåò ðàçíèöó ìåæäó ýòèìè äâóìÿ îðãàíèçàöèÿìè îôèöèàëüíûé ñàéò ÁÀÏÎÐ, — â
òî âðåìÿ êàê ÓÂÊÁ óïîëíîìî÷åíà ïðåäîñòàâëÿòü ìåæäóíàðîäíóþ çàùèòó áåæåíöàì,
êîòîðûå ïîïàäàþò ïîä äåéñòâèå åãî Óñòàâà, è íàõîäèòü ýôôåêòèâíûå è äîëãîñðî÷íûå
ðåøåíèÿ èõ ïðîáëåì, ñîòðóäíè÷àÿ ñ âëàñòÿìè òåõ èëè èíûõ ñòðàí».
Èíûìè ñëîâàìè, ÓÂÊÁ ïîìîãàåò âëàñòÿì ðàçìåùàòü áåæåíöåâ. ÁÀÏÎÐ æå çàíèìàåòñÿ
«óâåêîâå÷èâàíèåì» ïðîáëåìû ïàëåñòèíñêèõ áåæåíöåâ, êîòîðàÿ, ïî ñëîâàì åãî
ïðåäñòàâèòåëåé, íå òåðÿåò ñâîþ îñòðîòó íà ïðîòÿæåíèè óæå ÷åòûðåõ ïîêîëåíèé
ïàëåñòèíöåâ.
Íåäàâíî ÁÀÏÎÐ ïðèíÿëàñü çà ðåàëèçàöèþ èíèöèàòèâû ïî ïðèâëå÷åíèþ íîâûõ
ñïîíñîðîâ, è ñîîáùèëà ÷òî àðàáñêèå ãîñóäàðñòâà, íåñìîòðÿ íà ñâîþ ïëàìåííóþ
ðèòîðèêó è øèðîêî ðåêëàìèðóåìóþ ïîääåðæêó Ïàëåñòèíñêîé àâòîíîìèè, îêàçàëèñü
ñàìûìè «ïðèæèìèñòûìè» èç âñåõ ñîòðóäíè÷àþùèõ ñ äàííîé îðãàíèçàöèåé
ñòðàí-äîíîðîâ.
 2006 ãîäó áþäæåò ÁÀÏÎÐ ñîñòàâèë 462 ìèëëèîíà äîëëàðîâ, èç êîòîðûõ 137
ìèëëèîíîâ áûëè ïðåäîñòàâëåíû ÑØÀ, 41 ìèëëèîí — Øâåöèåé, 27 ìèëëèîíîâ —
Âåëèêîáðèòàíèåé è 12 ìèëëèîíîâ – Äàíèåé. Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ, «íîìåð îäèí» íà
ìèðîâîì íåôòÿíîì ðûíêå, íàñêðåáëà êàêèå-òî 1,2 ìèëëèîíà äîëëàðîâ. Ìàëåíüêèé
Êóâåéò ðàñêîøåëèëñÿ íà ïîëòîðà ìèëëèîíà, íî ýòî — âñå ðàâíî êàïëÿ â åãî íåôòÿíîì
ìîðå. Îñòàëüíûå ìóñóëüìàíñêèå ñòðàíû îêàçàëèñü åùå ìåíåå ùåäðûìè. Áîãàòûé íåôòüþ
Áàõðåéí, íàïðèìåð, ñóìåë âûäåëèòü íà íóæäû ñâîèõ ñòðàæäóùèõ ïàëåñòèíñêèõ
ñîáðàòüåâ âñåãî 30 òûñÿ÷ äîëëàðîâ.  öåëîì àðàáñêàÿ äîëÿ â ÁÀÏÎÐ çíà÷èòåëüíî
ñíèçèëàñü. Â 1980-õ ãîäàõ àðàáñêèå ñòðàíû ôèíàíñèðîâàëè 8 ïðîöåíòîâ çàòðàò
ÁÀÏÎÐ, à â 2006 ãîäó — óæå ìåíåå 3-õ ïðîöåíòîâ.
Ñëîæèâøàÿñÿ ñèòóàöèÿ ïîðàæàåò ñâîåé íåëåïîñòüþ. Íàöèè, êîòîðûå, êàçàëîñü áû,
íåñóò ïðÿìóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñóäüáó òàê íàçûâàåìûõ «áåæåíöåâ», ëèøàþò èõ
âîçìîæíîñòè îáçàâåñòèñü íîðìàëüíûì æèëüåì, æåðòâóþò íà èõ ñîäåðæàíèå ìåíüøå
âñåãî äåíåã. Íî çàòî ïîñòîÿííî ïîäëèâàþò ìàñëî â îãîíü èõ íåíàâèñòè è
òåððèòîðèàëüíûõ ïðèòÿçàíèé.
Îäíàêî ñêóäíîñòü àðàáñêèõ ïîæåðòâîâàíèé â ôîíä ÁÀÏÎÐ — ëèøü îäíî èç
ïðîÿâëåíèé àðàáñêîãî öèíèçìà ïî îòíîøåíèþ ê ïðîáëåìå áåæåíöåâ.
Çà÷åì, íàïðèìåð, Ïàëåñòèíñêîé àâòîíîìèè âêóïå ñ ÁÀÏÎÐ è îñòàëüíûì àðàáñêèì
ìèðîì ïðîäëåâàòü ñóùåñòâîâàíèå «ëàãåðåé áåæåíöåâ» â ñåêòîðå Ãàçû? Âåäü Èçðàèëü,
â êîíöå êîíöîâ, ïîëíîñòüþ âûâåë îòòóäà íå òîëüêî ñâîè âîéñêà, íî è óíè÷òîæèë òàì
ñîáñòâåííûå ïîñåëåíèÿ è äàæå — êëàäáèùà. Ðàçâå íå ýòîãî òàê æäàëè ïàëåñòèíöû,
ñòðåìÿñü ñòàòü áåçðàçäåëüíûìè õîçÿåâàìè öåëîñòíîé òåððèòîðèè, íà êîòîðîé íå
áóäåò íè îäíîãî èçðàèëüñêîãî ïîñåëåíöà, íè îäíîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòà
èëè âîåííîé áàçû? Óõîä èçðàèëüòÿí îñâîáîäèë äëÿ íèõ çíà÷èòåëüíóþ ïëîùàäü çåìëè.
Îäíàêî íèêòî íà ýòèõ çåìëÿõ íè÷åãî íå ñòðîèò è íå äóìàåò î òîì, ÷òîáû
ïðåäîñòàâèòü ïîñòîÿííîå æèëüå òåì, êòî â íåì íóæäàåòñÿ.
Íå ðåøàÿ ïðîáëåìó ïàëåñòèíñêèõ áåæåíöåâ íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêî ïîêîëåíèé,
ïàëåñòèíöû òåì ñàìûì ïðîòèâîðå÷àò ñâîèì ñîáñòâåííûì çàÿâëåíèÿì î ïîääåðæêå ïëàíà
ñîçäàíèÿ äâóõ íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ, ìèðíî ñîñóùåñòâóþùèõ äðóã ñ äðóãîì. Äëÿ
òîãî, ÷òîáû â ýòîì óáåäèòüñÿ, äîñòàòî÷íî ñðàâíèòü îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ «áåæåíåö»
â ÁÀÏÎÐ è ÓÂÊÁ.
Äëÿ ÓÂÊÁ «áåæåíåö» — ýòî ÷åëîâåê, íàõîäÿùèéñÿ çà ïðåäåëàìè ðîäíîé ñòðàíû
«èç-çà îáîñíîâàííîãî ñòðàõà ïåðåä ãîíåíèÿìè». Èç ýòîãî îïðåäåëåíèÿ ñëåäóåò, ÷òî
ïîòîìêè áåæåíöåâ íå ñ÷èòàþòñÿ áåæåíöàìè. Ðîæäåííûå âî Ôëîðèäå äåòè êóáèíñêèõ
áåæåíöåâ ýòîãî ñòàòóñà íå èìåþò è íå ñ÷èòàþòñÿ áåçäîìíûìè.
Îäíàêî äëÿ ïàëåñòèíöåâ äàííîå îïðåäåëåíèå ïî÷åìó-òî íå ãîäèòñÿ. ÁÀÏÎÐ
íàçûâàåò áåæåíöàìè ëþáûõ àðàáîâ, êîòîðûå íàõîäèëèñü «â Ïàëåñòèíå â ïåðèîä ñ èþíÿ
1946 ãîäà äî ìàÿ 1948-ãî è ëèøèëèñü æèëüÿ è ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ â ðåçóëüòàòå
àðàáî-èçðàèëüñêîãî êîíôëèêòà 1948 ãîäà». Ïðè ýòîì ñòàòóñ ïàëåñòèíñêîãî áåæåíöà
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òàêæå è íà èíîñòðàííûõ àðàáîâ, ðàáîòàâøèõ â òî âðåìÿ â
Ïàëåñòèíå. ÁÀÏÎÐ ñïåöèàëüíî îãîâàðèâàåò, ÷òî ïàëåñòèíñêèìè áåæåíöàìè ÿâëÿþòñÿ è
«ïîòîìêè ëþäåé, êîòîðûå ñòàëè áåæåíöàìè â 1948 ãîäó».
Åñëè ê ïàëåñòèíöàì ïðèìåíèòü îïðåäåëåíèå ÓÂÊÁ, ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî áîëåå 95
ïðîöåíòîâ òåõ, êîãî ÁÀÏÎÐ ñ÷èòàåò áåæåíöàìè, áûòü èìè íå ìîãóò. Ïîýòîìó
òðåáîâàíèå, ïðåäúÿâëÿåìîå àðàáñêèì íåôòÿíûì øåéõàì, ÷òîáû îíè ðàñêîøåëèâàëèñü íà
íóæäû ïàëåñòèíñêèõ áåæåíöåâ, íå èìååò íèêàêîãî ñìûñëà. Âìåñòî ýòîãî çàïàäíûå
ñòðàíû-äîíîðû, è â îñîáåííîñòè ÑØÀ, äîëæíû ïîíÿòü, ÷òî ïðèøëî âðåìÿ ïðåñå÷ü
íåñêîí÷àåìûé ìèëëèîííûé äîëëàðîâûé ïîòîê, êîòîðûé ïðîñòî-íàïðîñòî áåçäàðíî
«óõîäèò â òðóáó». Ïîðà ïîëîæèòü êîíåö ïàðîäèè íà áëàãîòâîðèòåëüíîñòü, êîòîðóþ
îñóùåñòâëÿåò îðãàíèçàöèÿ ïîä íàçâàíèåì ÁÀÏÎÐ è ïåðåäàòü âñå åãî ïîëíîìî÷èÿ ÓÂÊÁ.
Àðàáñêèå ãîñóäàðñòâà äîëæíû ïðîäåìîíñòðèðîâàòü âñåìó ìèðó, ÷òî åäèíñòâåííîå
ðåøåíèå ïðîáëåìû ïàëåñòèíñêèõ áåæåíöåâ — ìèð, à íå óíè÷òîæåíèå Èçðàèëÿ, è
ïåðåñòàòü ñîáñòâåííûìè ðóêàìè óñóãóáëÿòü èõ ïîëîæåíèå.