Израильтяне отчетливо поняли, что с палестинской стороны у нас нет и, похоже,
не будет партнера по мирным переговорам. Тогда естественным образом возникает
вопрос: что делать с арабами, живущими на Западном берегу Иордана и в арабских
кварталах Иерусалима?
Идею присоединения Западного берега к Израилю сразу отвергли — по
демографическим соображениям. Планы трансфера арабского населения — тоже.
Во-первых, потому что ни одна страна не станет договариваться с Израилем по
поводу того, чтобы на ее территорию переселили палестинцев. Во-вторых, потому
что евреи не приемлют саму идею насильственного трансфера.
Поэтому многие израильтяне считают, что единственное решение в сложившейся
ситуации — еще одно «одностороннее отступление».
Однако практическая альтернатива этому есть. Альтернатива, вообще не
предполагающая насильственное изгнание. Ситуацию можно урегулировать, не выгоняя
людей из домов — ни евреев, ни арабов.
Прежде всего, важно отметить, что статистические данные, которые так часто
приводятся, когда нужно найти оправдание необходимости решения «демографической
проблемы» — неверны. Деятели Палестинской автономии намеренно поставляют Израилю
ложную информацию (см. на сайте
статью Ури Элицура «Разоблачение демографического демона»).
Выяснилось, что «приписка» (разница между реальной и «мнимой» численностью
населения Палестинской автономии) составляет более миллиона человек. По той
информации, которую нам подсовывали, в автономии в 2004 году проживало 3.83 млн.
человек. На самом же деле мы в тот период должны были «оперировать» иной цифрой
— 2.49 млн. палестинцев, включая детей.
Более того. Нас постоянно пугали «бешеным» темпом прироста населения
автономии. Но и это — «мыльный пузырь». По данным, которые приводятся
аналитиками Бенетом Циммерманом, Робертой Сеид и Михаилом Л.Вайсом в работе
«Прогноз роста населения в Израиле и на Западном берегу», получается, что сейчас
на территории Израиля еврейское большинство измеряется 67 процентами от
численности всего населения Израиля. И, если тенденции прироста населения у
арабов и евреев в ближайшие годы будут на том же уровне, к 2025-му году
еврейское население Западного берега будет составлять 71 процент.
Но что дает нам это «уточнение»?
Проведенные компанией «Маагар Махот» и палестинским Центром общественного
мнения под руководством доктора Набила Кокли опросы арабского населения от 17-ти
лет и старше, проживающего в Иудее и Самарии, показывают, что более 40 процентов
опрошенных, обдумывают возможность эмиграции в другую страну. И только 15
процентов палестинцев наотрез отказались покинуть свои дома. 70 процентов
опрошенных заявили, что они готовы эмигрировать, но — за определенное
материальное вознаграждение (которое позволит им приобрести в новой стране
жилье, дать детям образование и т.д.).
Более 17 процентов опрошенных старше 17 лет ясно дали понять: если бы у них
были на то средства, они эмигрировали бы немедленно. Если включить в это число
готовых к эмиграции молодых людей моложе 17 лет, потенциальная цифра
палестинцев, которые изъявили бы желание немедленно эмигрировать, составит около
23 процентов.
В Израиле существует министерство абсорбции, цель которого — помогать
еврейским иммигрантам в первые годы их пребывания в Израиле. Государство должно
создать, на мой взгляд, еще одно министерство — «Министерство эмиграционной
помощи» или «Эмиграционное агентство», которое помогало бы покидать Израиль
неевреям, желающим сделать это.
По данным опроса, проведенного по просьбе палестинского Центра сведений об
Израиле институтом «Дахаф», 59 процентов израильтян-евреев считают, что
государство Израиль должно поддерживать и поощрять эмиграцию арабского
населения.
Возникает вопрос: способна ли данная стратегия разрешить демографическую
проблему и заменить собой план «одностороннего размежевания»?
Примем за основу «сценарий», изложенный аналитиками Циммерманом, Сеид и
Вайсом в работе «Прогноз роста населения в Израиле и Западном берегу». Произведя
вычисления с расчетом, что начатая в 2006 году эмиграция арабского населения с
территории Западного берега в среднем составит 50.000 человек в год, получим,
что еврейское население на Западном берегу составит к 2025 году приблизительно
75 процентов. В этой ситуации Израиль может без потерь урегулировать конфликт,
присоединив Западный берег к государству Израиль.
А если предположить, что число арабских эмигрантов в ближайшие 3-4 года
достигнет 100.000 человек в год, что реально (если те, кто выражал готовность
эмигрировать, осуществят свое стремление) демографическая ситуация с еврейской
точки зрения станет еще благоприятнее.
Эмигрируют, как правило, люди детородного возраста, одиночки и молодые семьи
с небольшим количеством детей (как это было в Ливане). Понятно, что в результате
ситуация на Западном берегу ухудшится, что, безусловно, увеличит эмиграционную
волну. Таким образом, поощряя желание арабов уехать в другие страны, государство
в будущем решит демографическую проблему.
Любой эмиграционный план должен осуществляться израильским правительством с
полного согласия эмигрантов. Мое предложение не предполагает массовую
насильственную эмиграцию. Речь — об отдельных людях или семьях, которые приняли
решение строить жизнь в другой стране и обращаются для реализации своих
намерений в иммиграционные службы.
И не должно быть никаких религиозных и этнических квот, подобных тем, что
устанавливались для евреев в 1930-е годы. Это ушло в прошлое. Сегодня
демократические государства, как правило, принимают легальных иммигрантов,
предоставляя им нормальные условия существования.
Окончательная цена, которую заплатил Израиль за односторонний уход из Газы —
от 10 до 11 миллиардов шекелей. За уход из Иудеи и Самарии Израилю придется
заплатить 100 миллиардов шекелей. Международный валютный фонд сообщает, что
начальный бюджет, ассигнованный на программу «размежевания» оценивался в пять
миллиардов шекелей, что составляло 1% от запроектированного валового продукта
2005 года. Эта сумму предполагалось разделить на три года. Допустим, эта сумма
составит 1.6 миллиардов шекелей в год (пять миллиардов шекелей поделенные на
три). Она, согласитесь, вполне может стать основой бюджета Министерства
эмиграции.
Положим, «средняя» эмигрирующая семья состоит из пяти человек (отец мать и
трое детей). Такая семья сможет получить 160.000 шекелей или около 34.000
долларов. Эта сумма включает в себя накладные расходы. Из нее нужно вычесть
административные расходы — 4.95 процента. Остается 32.700 долларов. Столько
денег может безвозмездно получить каждая эмигрирующая семья.
Средняя стоимость билета в одну сторону — 500 долларов на человека. То есть,
за вычетом транспортных расходов, средняя семья, состоящая из пяти человек,
сможет получить «на руки» 30.200 долларов.
Статистика показывает, что на Западном берегу, доход на душу населения в 2005
году составлял приблизительно 1.000 долларов. Для среднего араба, проживающего
на территории Западного берега, вышеназванная сумма (30.200 долларов) составила
бы его доход за 30 лет. В странах третьего и даже второго мира такая
материальная помощь могла бы обеспечить семью на несколько лет. Даже в
Соединенных Штатах Америки (в недорогих регионах, к примеру, на Среднем Западе),
этой суммы достаточно, чтобы покрывать расходы семьи в течение 2-3 лет.
С 1975 по 1990 гг. более 895.000 человек, а после 1990 года — еще несколько
сотен тысяч эмигрантов, покинули Ливан. Чтобы не попасть в бедственное положение
— такое, в котором живут сейчас арабы Западного берега. Разница лишь в том, что
у большинства арабов Западного берега нет денег на эмиграцию...